היטל שצ”פ (שטחים ציבוריים פתוחים)
היטל שצ”פ הוא היטל יחסית חדש שהוטל על ידי הרשויות בשנים האחרונות כחלק מרצון הרשויות להגדיל את המיסוי המוטל על נישומים (פרטיים ועסקיים). מאחר והרשויות אינן יכולות להעלות את תעריפי הארנונה, אלא בכפוף לקבלת אישורים מיוחדים, מצאו הן דרך מתחכמת להגדיל את קופתן. ההיטל נועד לכסות הוצאות של הרשות המקומית בפיתוח של שטחים ציבוריים, המצויים בתחום הרשות המוניציפאלית, כגון פארקים, גנים ציבוריים, כיכרות וכדומה. ההיטל מוטל הן על מרכיב הקרקע והן על מרכיב הבנוי. ההיטל נועד לממן את עלות הפיתוח של אותם שטחים ציבוריים, להבדיל מתחזוקת אותם שטחים. כיום מרבית הרשויות, קטנות וכגדולות נוהגות לחייב בהיטל שצ”פ.
כספי היטל שצ”פ, שנגבים אמורים לכסות את הוצאות הפיתוח ורק אותן (בדומה להוצאות והכנסות של משק סגור), אולם פעמים רבות אין די פיקוח על מרכיב ההוצאות והכספים זולגים גם למטרות אחרות. מאחר ומדובר בהיטל יחסית חדש, הרי שהוא לא נגבה בעבר וכתוצאה מכך הרשויות נוהגות להטיל אותו על כל השטח הבנוי ושטח הקרקע, גם אם מבוקשת רק תוספת של בניה. כך גם במקרה שבו הרשות מבצעת מדידות של השטח הבנוי ומוצאת חריגות בניה. כלומר לא קיימת הבחנה בין בניה חדשה לבין בניה ישנה וההיטל מושת על כל שטח הנכס.
יש שאלות בנושא? צלצלו אלינו:
03-5445590
משרד עו”ד דרור יצחקי מתמחה במיסוי מוניציפאלי
ההיטל נגבה על פי חוק העזר הרלוונטי של הרשות ומועד גבייתו הינו בהתקיים מי מהמקרים הבאים:
תחילת ביצוע עבודות שצ”פ (יש להוכיח כי קיים שטח ציבורי פתוח המשרת את הנכס), מתן היתר בניה, חריגות בניה, בקשה לקבלת אישור על העדר חובות לטאבו.
התעריף של ההיטל נועד כאמור לכסות עלויות בלבד והוא נקבע ע”י משרד רו”ח ומאושר ע”י משרד הפנים. יחד עם זאת פעמים רבות ניתן למצוא פגמים רבים בחישובים, כאלה שעלולים להגדיל את התעריף בעשרות אחוזים. משרדנו מגיש מידי שנה תובענות ייצוגיות נגד רשויות מהטעם שהתעריף שנקבע בחוק העזר שגוי באופן משמעותי.
הרשות לעיתים ממתינה לשלב שבו מבקש בעל הנכס אישור על העדר חובות לטאבו ואז ורק אז, מבצעת מדידות בנכס וככול שהמדידות מצביעות על כך שהנכס גדל (ופעמים רבות זה קורה רק בגלל שינוי שיטת המדידה של הרשות), היא משיתה על בעל הנכס את ההיטל כאמור על מלוא שטח הקרקע והשטח הבנוי. פעמים רבות מתברר כי גורם אחר נשא בעלות של פיתוח השטח (כמו לדוגמא מפעל הפיס, רשות מקרקעי ישראל, משרדי ממשלה) ואין מקום לגבות את ההיטל.
כפי שניתן להבין יש דרכים רבות ומגוונות להילחם בהיטל זה. בדרך של הגשת תובענה ייצוגית, תביעת השבה רגילה או עתירה מנהלית. אפשרויות התקיפה הן בהיבט של גודל הנכס, של תעריף ההיטל, הן בטענה כי שולמו כספים בעבר או שלא קיים שטח ציבורי פתוח המשרת את הנכס ועוד.
לכן מומלץ מאוד לבדוק את החיובים באמצעות מומחה על מנת שיוכל לבטל את החיוב או להפחיתו משמעותית.
זקוקים להתייעצות בנושא היטל שצ”פ? צלצלו אלינו:
03-5445590